Өмнөх төрийн үйлчилгээнүүдийн төлбөр тооцоо шийдэгдээгүй байхад орон даяар шүлхийн товлолт вакцинжуулалтын ажил эхлэх цаг болсон байна. Гэвч санхүүгийн хүндрэл, шатахууны хомсдол, үнийн өсөлтийн улмаас хөдөө орон нутагт ажиллах боломж улам хязгаарлагджээ.